DoNews4月17日消息，市場(chǎng)監(jiān)管總局 4 月 17 日依法對(duì)上海尋夢(mèng)信息技術(shù)有限公司（拼多多）、北京三快科技有限公司（美團(tuán)）、北京京東叁佰陸拾度電子商務(wù)有限公司（京東）、上海拉扎斯信息科技有限公司（原餓了么，現(xiàn)淘寶閃購(gòu)）、北京抖音科技有限公司（抖音）、浙江淘寶網(wǎng)絡(luò)有限公司（淘寶）、浙江天貓網(wǎng)絡(luò)有限公司（天貓）等 7 家電商平臺(tái)“幽靈外賣(mài)”系列案，依據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》第一百三十一條、《中華人民共和國(guó)電子商務(wù)法》第八十三條的規(guī)定作出行政處罰決定，責(zé)令 7 家電商平臺(tái)改正違法行為，暫停新增蛋糕店鋪 3 至 9 個(gè)月不等，并處以罰沒(méi)款共計(jì) 35.97 億元。同時(shí)，依據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法實(shí)施條例》第七十五條的規(guī)定，對(duì) 7 家平臺(tái)企業(yè)法定代表人和食品安全總監(jiān)合計(jì)處以罰款 1968.74 萬(wàn)元。
經(jīng)查，上述 7 家電商平臺(tái)對(duì)入網(wǎng)食品經(jīng)營(yíng)者許可證審核把關(guān)不嚴(yán)，未依法履行資質(zhì)審查義務(wù)；與轉(zhuǎn)單平臺(tái)簽訂合作協(xié)議，明知或應(yīng)知轉(zhuǎn)單行為侵害消費(fèi)者合法權(quán)益，但未采取必要措施；7 家電商平臺(tái)法定代表人和食品安全總監(jiān)，負(fù)有食品安全管理責(zé)任，但未全面履行有關(guān)崗位職責(zé)。上述行為嚴(yán)重違反《中華人民共和國(guó)食品安全法》《中華人民共和國(guó)電子商務(wù)法》《中華人民共和國(guó)食品安全法實(shí)施條例》有關(guān)規(guī)定。
案件啟動(dòng)調(diào)查后，市場(chǎng)監(jiān)管總局第一時(shí)間責(zé)成電商平臺(tái)立行立改，7 家電商平臺(tái)均已下架未經(jīng)審核的有關(guān)“幽靈店鋪”，停止與相關(guān)轉(zhuǎn)單平臺(tái)的餐飲轉(zhuǎn)單合作。
- 拼多多罰沒(méi)合計(jì) 15.2 億元
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美團(tuán)罰沒(méi)合計(jì) 7.4 億元
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京東罰沒(méi)合計(jì) 6.3 億元
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餓了么（淘寶閃購(gòu)）罰沒(méi)合計(jì) 5.5 億元
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抖音罰沒(méi)合計(jì) 5689 萬(wàn)元
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淘寶罰沒(méi)合計(jì) 4697 萬(wàn)元
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天貓罰沒(méi)合計(jì) 3174 萬(wàn)元
拼多多
經(jīng)查，當(dāng)事人（上海尋夢(mèng)信息技術(shù)有限公司）平臺(tái)內(nèi)裱花蛋糕經(jīng)營(yíng)者中，4522 家未上傳食品經(jīng)營(yíng)許可證；4941 家上傳的食品經(jīng)營(yíng)許可證的許可范圍不含裱花蛋糕。當(dāng)事人未依法對(duì)上述 9463 家食品經(jīng)營(yíng)者履行資質(zhì)審查義務(wù)，致使其進(jìn)入平臺(tái)開(kāi)展食品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
當(dāng)事人未依法履行資質(zhì)審查義務(wù)的違法行為，涉及店鋪 9463 家，產(chǎn)生的交易額共計(jì) 97089306.49 元，平臺(tái)從上述店鋪取得的違法所得合計(jì) 5841558.67 元。
另查明，重慶百分網(wǎng)絡(luò)科技有限公司和宣城市夢(mèng)晟花卉有限公司（以下稱(chēng)轉(zhuǎn)單平臺(tái)）作為服務(wù)商入駐當(dāng)事人平臺(tái)，提供轉(zhuǎn)單服務(wù)。當(dāng)事人授權(quán)轉(zhuǎn)單平臺(tái)訂單信息查詢(xún)、物流發(fā)貨、批量數(shù)據(jù)解密等權(quán)限，使其可通過(guò) API 接口調(diào)用訂單數(shù)據(jù)，幫助使用上述轉(zhuǎn)單平臺(tái)的商家（以下稱(chēng)轉(zhuǎn)單店鋪）實(shí)現(xiàn)“一鍵轉(zhuǎn)單”功能，即允許轉(zhuǎn)單店鋪將消費(fèi)者訂單轉(zhuǎn)交其他食品經(jīng)營(yíng)者加工制作。餐飲食品消費(fèi)具有特殊性，消費(fèi)者基于對(duì)特定店鋪的品牌信譽(yù)、制作特點(diǎn)、衛(wèi)生條件等信任而選擇下單?！毒W(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理辦法》第十八條第四項(xiàng)規(guī)定“入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者加工制作餐飲食品，不得委托其他食品經(jīng)營(yíng)者加工制作”，《中華人民共和國(guó)電子商務(wù)法》第十七條規(guī)定“電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)全面、真實(shí)、準(zhǔn)確、及時(shí)地披露商品或者服務(wù)信息，保障消費(fèi)者的知情權(quán)和選擇權(quán)”。但轉(zhuǎn)單店鋪在未告知消費(fèi)者的情況下違規(guī)轉(zhuǎn)單違反上述規(guī)定，侵害了消費(fèi)者的知情權(quán)等合法權(quán)益。當(dāng)事人作為電商平臺(tái)，與上述兩家轉(zhuǎn)單平臺(tái)簽訂合作協(xié)議，明知或應(yīng)知轉(zhuǎn)單行為侵害消費(fèi)者合法權(quán)益，但未采取必要措施。
當(dāng)事人對(duì)平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者侵害消費(fèi)者合法權(quán)益行為未采取必要措施的行為違法所得為 8664.24 元。
綜合當(dāng)事人違法行為的事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)等因素，對(duì)當(dāng)事人按每未履行 1 家店鋪的資質(zhì)審查義務(wù)處以 16 萬(wàn)元罰款。
國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局責(zé)令當(dāng)事人改正違法行為，并決定處罰如下：
1.沒(méi)收違法所得 5850222.91 元；
2.對(duì)當(dāng)事人未依法履行資質(zhì)審查義務(wù)的行為罰款 1514080000 元；
3.對(duì)當(dāng)事人對(duì)平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者侵害消費(fèi)者合法權(quán)益未采取必要措施的行為罰款 2000000 元；
罰沒(méi)合計(jì)：1521930222.91 元（壹拾伍億貳仟壹佰玖拾叁萬(wàn)零貳佰貳拾貳元玖角壹分）
4.責(zé)令當(dāng)事人暫停新增蛋糕（預(yù)包裝除外）店鋪 9 個(gè)月。
美團(tuán)
經(jīng)查，當(dāng)事人（北京三快科技有限公司）未依法履行資質(zhì)審查義務(wù)，使未取得食品經(jīng)營(yíng)許可、未上傳食品經(jīng)營(yíng)許可證、上傳虛假或冒用他人食品經(jīng)營(yíng)許可證等食品經(jīng)營(yíng)者進(jìn)入平臺(tái)開(kāi)展食品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
當(dāng)事人未依法履行資質(zhì)審查義務(wù)的違法行為，涉及店鋪 7031 家，其中，113 家店鋪未產(chǎn)生交易，6918 家店鋪產(chǎn)生的交易額為 404987034.33 元，平臺(tái)從上述店鋪取得的違法所得合計(jì) 36262470.03 元。2024 年 12 月當(dāng)事人因未對(duì)入網(wǎng)食品經(jīng)營(yíng)者履行資質(zhì)審查義務(wù)被北京市市場(chǎng)監(jiān)督管理局給予行政處罰。
另查明，重慶轉(zhuǎn)單寶網(wǎng)絡(luò)科技有限公司和安徽夢(mèng)馨信息技術(shù)有限公司（以下稱(chēng)轉(zhuǎn)單平臺(tái)）作為服務(wù)商入駐當(dāng)事人平臺(tái)，提供轉(zhuǎn)單服務(wù)。當(dāng)事人授權(quán)轉(zhuǎn)單平臺(tái)訂單信息查詢(xún)和物流發(fā)貨權(quán)限，使其可通過(guò) API 接口調(diào)用訂單數(shù)據(jù)，幫助使用上述轉(zhuǎn)單平臺(tái)的商家（以下稱(chēng)轉(zhuǎn)單店鋪）實(shí)現(xiàn)“一鍵轉(zhuǎn)單”功能，即允許轉(zhuǎn)單店鋪將消費(fèi)者訂單轉(zhuǎn)交其他食品經(jīng)營(yíng)者加工制作。餐飲食品消費(fèi)具有特殊性，消費(fèi)者基于對(duì)特定店鋪的品牌信譽(yù)、制作特點(diǎn)、衛(wèi)生條件等信任而選擇下單?！毒W(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理辦法》第十八條第四項(xiàng)規(guī)定“入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者加工制作餐飲食品，不得委托其他食品經(jīng)營(yíng)者加工制作”，《中華人民共和國(guó)電子商務(wù)法》第十七條規(guī)定“電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)全面、真實(shí)、準(zhǔn)確、及時(shí)地披露商品或者服務(wù)信息，保障消費(fèi)者的知情權(quán)和選擇權(quán)”。但轉(zhuǎn)單店鋪在未告知消費(fèi)者的情況下違規(guī)轉(zhuǎn)單違反上述規(guī)定，侵害了消費(fèi)者的知情權(quán)等合法權(quán)益。當(dāng)事人作為電商平臺(tái)，與上述兩家轉(zhuǎn)單平臺(tái)簽訂合作協(xié)議，當(dāng)事人明知或應(yīng)知轉(zhuǎn)單行為侵害消費(fèi)者合法權(quán)益，但未采取必要措施。
當(dāng)事人對(duì)平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者侵害消費(fèi)者合法權(quán)益行為未采取必要措施的違法行為，違法所得 14529108.83 元。
國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局責(zé)令當(dāng)事人改正違法行為，并決定處罰如下：
1.沒(méi)收違法所得 50791578.86 元；
2.對(duì)當(dāng)事人未依法履行資質(zhì)審查義務(wù)的行為罰款 692930000 元；
3.對(duì)當(dāng)事人對(duì)平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者侵害消費(fèi)者合法權(quán)益未采取必要措施的行為罰款 2000000 元；
罰沒(méi)合計(jì)：745721578.86 元（柒億肆仟伍佰柒拾貳萬(wàn)壹仟伍佰柒拾捌元捌角陸分）
4.責(zé)令當(dāng)事人暫停新增蛋糕（預(yù)包裝除外）店鋪 6 個(gè)月。
京東
經(jīng)查，京東平臺(tái)內(nèi)裱花蛋糕經(jīng)營(yíng)者中，37845 家店鋪未上傳許可證；5345 家店鋪冒用許可證或使用虛假許可證。當(dāng)事人（北京京東叁佰陸拾度電子商務(wù)有限公司）未依法對(duì)上述 43190 家食品經(jīng)營(yíng)者履行資質(zhì)審查義務(wù)，致使其進(jìn)入平臺(tái)開(kāi)展食品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
當(dāng)事人未依法履行資質(zhì)審查義務(wù)的違法行為，涉及店鋪 43190 家，其中，38332 家店鋪未產(chǎn)生交易，4858 家店鋪產(chǎn)生的交易額為 77298701 元，平臺(tái)從上述店鋪取得的違法所得合計(jì) 6701987 元。
另查明，重慶轉(zhuǎn)單寶網(wǎng)絡(luò)科技有限公司（以下稱(chēng)轉(zhuǎn)單平臺(tái)）等作為服務(wù)商入駐當(dāng)事人平臺(tái)，提供轉(zhuǎn)單服務(wù)。當(dāng)事人授權(quán)轉(zhuǎn)單平臺(tái)訂單信息查詢(xún)和物流發(fā)貨權(quán)限，使其可通過(guò) API 接口調(diào)用訂單數(shù)據(jù)，幫助使用上述轉(zhuǎn)單平臺(tái)的商家（以下稱(chēng)轉(zhuǎn)單店鋪）實(shí)現(xiàn)“一鍵轉(zhuǎn)單”功能，即允許轉(zhuǎn)單店鋪將消費(fèi)者訂單轉(zhuǎn)交其他食品經(jīng)營(yíng)者加工制作。餐飲食品消費(fèi)具有特殊性，消費(fèi)者基于對(duì)特定店鋪的品牌信譽(yù)、制作特點(diǎn)、衛(wèi)生條件等信任而選擇下單?！毒W(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理辦法》第十八條第四項(xiàng)規(guī)定“入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者加工制作餐飲食品，不得委托其他食品經(jīng)營(yíng)者加工制作”，《中華人民共和國(guó)電子商務(wù)法》第十七條規(guī)定“電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)全面、真實(shí)、準(zhǔn)確、及時(shí)地披露商品或者服務(wù)信息，保障消費(fèi)者的知情權(quán)和選擇權(quán)”。但轉(zhuǎn)單店鋪在未告知消費(fèi)者的情況下違規(guī)轉(zhuǎn)單違反上述規(guī)定，侵害了消費(fèi)者的知情權(quán)等合法權(quán)益。當(dāng)事人作為電商平臺(tái)，與上述轉(zhuǎn)單平臺(tái)簽訂合作協(xié)議，明知或應(yīng)知轉(zhuǎn)單行為侵害消費(fèi)者合法權(quán)益，但未采取必要措施。
當(dāng)事人對(duì)平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者侵害消費(fèi)者合法權(quán)益行為未采取必要措施的違法行為，涉及轉(zhuǎn)單店鋪 4858 家（同時(shí)存在未依法履行資質(zhì)審查義務(wù)），鑒于該 4858 家店鋪所產(chǎn)生的違法所得已計(jì)入當(dāng)事人未依法履行資質(zhì)審查義務(wù)的違法所得中，因此不再重復(fù)計(jì)算。
國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局責(zé)令當(dāng)事人改正違法行為，并決定處罰如下：
1.沒(méi)收違法所得 6701987 元；
2.對(duì)當(dāng)事人未依法履行資質(zhì)審查義務(wù)的行為罰款 626220000 元；
3.對(duì)當(dāng)事人對(duì)平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者侵害消費(fèi)者合法權(quán)益行為未采取必要措施的行為罰款 2000000 元；
罰沒(méi)合計(jì)：634921987 元（陸億叁仟肆佰玖拾貳萬(wàn)壹仟玖佰捌拾柒元整）
4.責(zé)令當(dāng)事人暫停新增蛋糕（預(yù)包裝除外）店鋪 3 個(gè)月。
餓了么（淘寶閃購(gòu)）
經(jīng)查，當(dāng)事人（上海拉扎斯信息科技有限公司）平臺(tái)內(nèi)食品經(jīng)營(yíng)者中，5908 家未取得有效食品經(jīng)營(yíng)許可；124 家食品經(jīng)營(yíng)許可證已注銷(xiāo)；103 家食品經(jīng)營(yíng)許可證已過(guò)期；194 家冒用他人食品經(jīng)營(yíng)許可證。當(dāng)事人未依法對(duì)上述 6329 家食品經(jīng)營(yíng)者履行資質(zhì)審查義務(wù)，致使其進(jìn)入平臺(tái)開(kāi)展食品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
當(dāng)事人未依法履行資質(zhì)審查義務(wù)的違法行為，涉及店鋪 6329 家，其中，1106 家店鋪未產(chǎn)生交易，5223 家店鋪產(chǎn)生的交易額為 212321897.87 元，平臺(tái)從上述店鋪取得的違法所得合計(jì) 19546535.28 元。2024 年 12 月當(dāng)事人因未對(duì)入網(wǎng)食品經(jīng)營(yíng)者履行資質(zhì)審查義務(wù)被北京市市場(chǎng)監(jiān)督管理局給予行政處罰。
另查明，重慶轉(zhuǎn)單寶網(wǎng)絡(luò)科技有限公司和安徽夢(mèng)馨信息技術(shù)有限公司（以下稱(chēng)轉(zhuǎn)單平臺(tái)）作為服務(wù)商入駐當(dāng)事人平臺(tái)，提供轉(zhuǎn)單服務(wù)。當(dāng)事人授權(quán)轉(zhuǎn)單平臺(tái)訂單信息查詢(xún)和物流發(fā)貨權(quán)限，使其可通過(guò) API 接口調(diào)用訂單數(shù)據(jù)，幫助使用上述轉(zhuǎn)單平臺(tái)的商家（以下稱(chēng)轉(zhuǎn)單店鋪）實(shí)現(xiàn)“一鍵轉(zhuǎn)單”功能，即允許轉(zhuǎn)單店鋪將消費(fèi)者訂單轉(zhuǎn)交其他食品經(jīng)營(yíng)者加工制作。餐飲食品消費(fèi)具有特殊性，消費(fèi)者基于對(duì)特定店鋪的品牌信譽(yù)、制作特點(diǎn)、衛(wèi)生條件等信任而選擇下單?！毒W(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理辦法》第十八條第四項(xiàng)規(guī)定“入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者加工制作餐飲食品，不得委托其他食品經(jīng)營(yíng)者加工制作”，《中華人民共和國(guó)電子商務(wù)法》第十七條規(guī)定“電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)全面、真實(shí)、準(zhǔn)確、及時(shí)地披露商品或者服務(wù)信息，保障消費(fèi)者的知情權(quán)和選擇權(quán)”。但轉(zhuǎn)單店鋪在未告知消費(fèi)者的情況下違規(guī)轉(zhuǎn)單違反上述規(guī)定，侵害了消費(fèi)者的知情權(quán)等合法權(quán)益。當(dāng)事人作為電商平臺(tái)，與上述兩家轉(zhuǎn)單平臺(tái)簽訂合作協(xié)議，明知或應(yīng)知轉(zhuǎn)單行為侵害消費(fèi)者合法權(quán)益，但未采取必要措施。
當(dāng)事人對(duì)平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者侵害消費(fèi)者合法權(quán)益行為未采取必要措施的違法行為，在剔除與上述未依法履行資質(zhì)審查義務(wù)的 6329 家店鋪重合的部分后，剩余 3754 家轉(zhuǎn)單店鋪。經(jīng)去重核算，當(dāng)事人從 3754 家轉(zhuǎn)單店鋪中獲取的違法所得合計(jì)為 3541787.84 元。
國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局責(zé)令當(dāng)事人改正違法行為，并決定處罰如下：
1.沒(méi)收違法所得 23088323.12 元；
2.對(duì)當(dāng)事人未依法履行資質(zhì)審查義務(wù)的行為罰款 533360000 元；
3.對(duì)當(dāng)事人對(duì)平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者侵害消費(fèi)者合法權(quán)益行為未采取必要措施的行為罰款 2000000 元；
罰沒(méi)合計(jì)：558448323.12 元（伍億伍仟捌佰肆拾肆萬(wàn)捌仟叁佰貳拾叁元壹角貳分）
4.責(zé)令當(dāng)事人暫停新增蛋糕（預(yù)包裝除外）店鋪 6 個(gè)月。
抖音
經(jīng)查，當(dāng)事人（北京抖音科技有限公司）平臺(tái)內(nèi)裱花蛋糕經(jīng)營(yíng)者中，412 家未取得有效裱花蛋糕經(jīng)營(yíng)許可；24 家未上傳食品經(jīng)營(yíng)許可證；17 家上傳虛假的食品經(jīng)營(yíng)許可證。1 家生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)蛋糕、糕點(diǎn)等食品，其具有食品生產(chǎn)許可證，但未在“抖音”平臺(tái)上傳，在當(dāng)事人對(duì)該商家的審核記錄中未顯示審查食品生產(chǎn)許可證的記錄。當(dāng)事人未依法對(duì)上述 454 家食品經(jīng)營(yíng)者履行資質(zhì)審查義務(wù)，致使其進(jìn)入平臺(tái)開(kāi)展食品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
當(dāng)事人未依法履行資質(zhì)審查義務(wù)的違法行為，涉及店鋪 454 家，產(chǎn)生的交易額共計(jì) 378886936.32 元，平臺(tái)從上述店鋪取得的違法所得合計(jì) 9492961.48 元。
另查明，重慶轉(zhuǎn)單寶網(wǎng)絡(luò)科技有限公司和安徽夢(mèng)馨信息技術(shù)有限公司（以下稱(chēng)轉(zhuǎn)單平臺(tái)）作為服務(wù)商入駐當(dāng)事人平臺(tái)，提供轉(zhuǎn)單服務(wù)。當(dāng)事人授權(quán)轉(zhuǎn)單平臺(tái)訂單信息查詢(xún)和物流發(fā)貨權(quán)限，使其可通過(guò) API 接口調(diào)用訂單數(shù)據(jù)，幫助使用上述轉(zhuǎn)單平臺(tái)的商家（以下稱(chēng)轉(zhuǎn)單店鋪）實(shí)現(xiàn)“一鍵轉(zhuǎn)單”功能，即允許轉(zhuǎn)單店鋪將消費(fèi)者訂單轉(zhuǎn)交其他食品經(jīng)營(yíng)者加工制作。餐飲食品消費(fèi)具有特殊性，消費(fèi)者基于對(duì)特定店鋪的品牌信譽(yù)、制作特點(diǎn)、衛(wèi)生條件等信任而選擇下單?！毒W(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理辦法》第十八條第四項(xiàng)規(guī)定“入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者加工制作餐飲食品，不得委托其他食品經(jīng)營(yíng)者加工制作”，《中華人民共和國(guó)電子商務(wù)法》第十七條規(guī)定“電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)全面、真實(shí)、準(zhǔn)確、及時(shí)地披露商品或者服務(wù)信息，保障消費(fèi)者的知情權(quán)和選擇權(quán)”。但轉(zhuǎn)單店鋪在未告知消費(fèi)者的情況下違規(guī)轉(zhuǎn)單違反上述規(guī)定，侵害了消費(fèi)者的知情權(quán)等合法權(quán)益。當(dāng)事人作為電商平臺(tái)，與上述兩家轉(zhuǎn)單平臺(tái)簽訂合作協(xié)議，明知或應(yīng)知轉(zhuǎn)單行為侵害消費(fèi)者合法權(quán)益，但未采取必要措施。
當(dāng)事人對(duì)平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者侵害消費(fèi)者合法權(quán)益行為未采取必要措施的違法行為，涉及轉(zhuǎn)單店鋪 379 家（同時(shí)存在未依法履行資質(zhì)審查義務(wù)），鑒于該 379 家店鋪所產(chǎn)生的違法所得已計(jì)入當(dāng)事人未依法履行資質(zhì)審查義務(wù)的違法所得中，因此不再重復(fù)計(jì)算。
國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局責(zé)令當(dāng)事人改正違法行為，并決定處罰如下：
1.沒(méi)收違法所得 9492961.48 元；
2.對(duì)當(dāng)事人未依法履行資質(zhì)審查義務(wù)的行為罰款 45400000 元；
3.對(duì)當(dāng)事人對(duì)平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者侵害消費(fèi)者合法權(quán)益行為未采取必要措施的行為罰款 2000000 元；
罰沒(méi)合計(jì)：56892961.48 元（伍仟陸佰捌拾玖萬(wàn)貳仟玖佰陸拾壹元肆角捌分）
4.責(zé)令當(dāng)事人暫停新增蛋糕（預(yù)包裝除外）店鋪 6 個(gè)月。
淘寶
經(jīng)查，當(dāng)事人（浙江淘寶網(wǎng)絡(luò)有限公司）平臺(tái)內(nèi)裱花蛋糕經(jīng)營(yíng)者中，217 家在入駐時(shí)未上傳食品經(jīng)營(yíng)許可證；664 家僅上傳銷(xiāo)售預(yù)包裝食品備案憑證或上傳的食品經(jīng)營(yíng)許可證的許可范圍不含裱花蛋糕。當(dāng)事人未依法對(duì)上述 881 家食品經(jīng)營(yíng)者履行資質(zhì)審查義務(wù)，致使其進(jìn)入平臺(tái)開(kāi)展食品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
當(dāng)事人未依法履行資質(zhì)審查義務(wù)的違法行為，涉及店鋪 881 家，產(chǎn)生的交易額共計(jì) 63966620.99 元，平臺(tái)從上述店鋪取得的違法所得合計(jì)為 848227.08 元。
另查明，重慶轉(zhuǎn)單寶網(wǎng)絡(luò)科技有限公司和安徽夢(mèng)馨信息技術(shù)有限公司（以下稱(chēng)轉(zhuǎn)單平臺(tái)）作為服務(wù)商入駐當(dāng)事人平臺(tái)，提供轉(zhuǎn)單服務(wù)。當(dāng)事人授權(quán)轉(zhuǎn)單平臺(tái)訂單信息查詢(xún)和物流發(fā)貨權(quán)限，使其可通過(guò) API 接口調(diào)用訂單數(shù)據(jù)，幫助使用上述轉(zhuǎn)單平臺(tái)的商家（以下稱(chēng)轉(zhuǎn)單店鋪）實(shí)現(xiàn)“一鍵轉(zhuǎn)單”功能，即允許轉(zhuǎn)單店鋪將消費(fèi)者訂單轉(zhuǎn)交其他食品經(jīng)營(yíng)者加工制作。餐飲食品消費(fèi)具有特殊性，消費(fèi)者基于對(duì)特定店鋪的品牌信譽(yù)、制作特點(diǎn)、衛(wèi)生條件等信任而選擇下單?！毒W(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理辦法》第十八條第四項(xiàng)規(guī)定“入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者加工制作餐飲食品，不得委托其他食品經(jīng)營(yíng)者加工制作”，《中華人民共和國(guó)電子商務(wù)法》第十七條規(guī)定“電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)全面、真實(shí)、準(zhǔn)確、及時(shí)地披露商品或者服務(wù)信息，保障消費(fèi)者的知情權(quán)和選擇權(quán)”。但轉(zhuǎn)單店鋪在未告知消費(fèi)者的情況下違規(guī)轉(zhuǎn)單違反上述規(guī)定，侵害了消費(fèi)者的知情權(quán)等合法權(quán)益。當(dāng)事人作為電商平臺(tái)，與上述兩家轉(zhuǎn)單平臺(tái)簽訂合作協(xié)議，明知或應(yīng)知轉(zhuǎn)單行為侵害消費(fèi)者合法權(quán)益，但未采取必要措施。
當(dāng)事人對(duì)平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者侵害消費(fèi)者合法權(quán)益行為未采取必要措施的違法行為，涉及轉(zhuǎn)單店鋪 16 家（其中 9 家與上述未依法履行資質(zhì)審查義務(wù)的問(wèn)題商家重復(fù)），鑒于該 9 家店鋪所產(chǎn)生的違法所得已計(jì)入當(dāng)事人未依法履行資質(zhì)審查義務(wù)的違法所得中，因此不再重復(fù)計(jì)算。其余 7 家店鋪在淘寶平臺(tái)產(chǎn)生交易額 1553508.16 元，當(dāng)事人向此 7 家店鋪收取傭金 19927.94 元、手續(xù)費(fèi) 6421.98 元、數(shù)據(jù)同步服務(wù)費(fèi) 737.72 元和推廣費(fèi) 49985.09 元。故當(dāng)事人對(duì)平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者侵害消費(fèi)者合法權(quán)益行為未采取必要措施的違法行為的違法所得為 77072.73 元。
國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局責(zé)令當(dāng)事人改正違法行為，并決定處罰如下：
1.沒(méi)收違法所得 925299.81 元；
2.對(duì)當(dāng)事人未依法履行資質(zhì)審查義務(wù)的行為罰款 44050000 元；
3.對(duì)當(dāng)事人對(duì)平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者侵害消費(fèi)者合法權(quán)益行為未采取必要措施的行為罰款 2000000 元；
罰沒(méi)合計(jì)：46975299.81 元（肆仟陸佰玖拾柒萬(wàn)伍仟貳佰玖拾玖元捌角壹分）
4.責(zé)令當(dāng)事人暫停新增蛋糕（預(yù)包裝除外）店鋪 3 個(gè)月。
天貓
經(jīng)查，當(dāng)事人（浙江天貓網(wǎng)絡(luò)有限公司）平臺(tái)內(nèi)裱花蛋糕經(jīng)營(yíng)者中，49 家在入駐時(shí)未上傳食品經(jīng)營(yíng)許可證；207 家僅上傳銷(xiāo)售預(yù)包裝食品備案憑證或上傳的食品經(jīng)營(yíng)許可證的許可范圍不含裱花蛋糕。當(dāng)事人未依法對(duì)上述 256 家食品經(jīng)營(yíng)者履行資質(zhì)審查義務(wù)，致使其進(jìn)入平臺(tái)開(kāi)展食品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
當(dāng)事人未依法履行資質(zhì)審查義務(wù)的違法行為，涉及店鋪 256 家，產(chǎn)生的交易額共計(jì) 76781399.37 元，平臺(tái)從上述店鋪取得的違法所得合計(jì)為 2693257.14 元。
另查明，重慶轉(zhuǎn)單寶網(wǎng)絡(luò)科技有限公司和安徽夢(mèng)馨信息技術(shù)有限公司（以下稱(chēng)轉(zhuǎn)單平臺(tái)）作為服務(wù)商入駐當(dāng)事人平臺(tái)，提供轉(zhuǎn)單服務(wù)。當(dāng)事人授權(quán)轉(zhuǎn)單平臺(tái)訂單信息查詢(xún)和物流發(fā)貨權(quán)限，使其可通過(guò) API 接口調(diào)用訂單數(shù)據(jù)，幫助使用上述轉(zhuǎn)單平臺(tái)的商家（以下稱(chēng)轉(zhuǎn)單店鋪）實(shí)現(xiàn)“一鍵轉(zhuǎn)單”功能，即允許轉(zhuǎn)單店鋪將消費(fèi)者訂單轉(zhuǎn)交其他食品經(jīng)營(yíng)者加工制作。餐飲食品消費(fèi)具有特殊性，消費(fèi)者基于對(duì)特定店鋪的品牌信譽(yù)、制作特點(diǎn)、衛(wèi)生條件等信任而選擇下單?！毒W(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理辦法》第十八條第四項(xiàng)規(guī)定“入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者加工制作餐飲食品，不得委托其他食品經(jīng)營(yíng)者加工制作”，《中華人民共和國(guó)電子商務(wù)法》第十七條規(guī)定“電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)全面、真實(shí)、準(zhǔn)確、及時(shí)地披露商品或者服務(wù)信息，保障消費(fèi)者的知情權(quán)和選擇權(quán)”。但轉(zhuǎn)單店鋪在未告知消費(fèi)者的情況下違規(guī)轉(zhuǎn)單違反上述規(guī)定，侵害了消費(fèi)者的知情權(quán)等合法權(quán)益。當(dāng)事人作為電商平臺(tái)，與上述兩家轉(zhuǎn)單平臺(tái)簽訂合作協(xié)議，明知或應(yīng)知轉(zhuǎn)單行為侵害消費(fèi)者合法權(quán)益，但未采取必要措施。
當(dāng)事人對(duì)平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者侵害消費(fèi)者合法權(quán)益行為未采取必要措施的違法行為，涉及轉(zhuǎn)單店鋪 38 家，其中 17 家店鋪所產(chǎn)生的違法所得已計(jì)入當(dāng)事人未依法履行資質(zhì)審查義務(wù)的違法所得中，因此不再重復(fù)計(jì)算。其余 21 家店鋪在天貓平臺(tái)產(chǎn)生交易額，當(dāng)事人對(duì)平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者侵害消費(fèi)者合法權(quán)益行為未采取必要措施行為的違法所得為 1449582.34 元。
國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局責(zé)令當(dāng)事人改正違法行為，并決定處罰如下：
1.沒(méi)收違法所得 4142839.48 元；
2.對(duì)當(dāng)事人對(duì)平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者侵害消費(fèi)者合法權(quán)益行為未采取必要措施的行為罰款 2000000 元；
3.對(duì)當(dāng)事人未依法履行資質(zhì)審查義務(wù)的行為罰款 25600000 元；
罰沒(méi)合計(jì)：31742839.48 元（叁仟壹佰柒拾肆萬(wàn)貳仟捌佰叁拾玖元肆角捌分）
4.責(zé)令當(dāng)事人暫停新增蛋糕（預(yù)包裝除外）店鋪 6 個(gè)月。
